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?查閱了2015年版本《檢驗檢疫法檢目錄》,進境需要法檢的類目有4562個,而跨境進口電商兩批清單1293個類目中,99%以上需要法檢,出具通關(guān)單。原來跨境電商入境,也有城市口岸“一線”入?yún)^(qū)時提交通關(guān)單,但是基本提供隨附單據(jù)都以裝箱清單,合同,發(fā)票,提單等單據(jù)為主,而一般貿(mào)易中各類目需要提交的隨附單據(jù),很多目前跨境進口商品都難以提供。
商檢按一般貿(mào)易來監(jiān)管跨境進口電商,將會給跨境電商帶來毀滅打擊:跨境進口電商和一般貿(mào)易趨近,跨境電商第三種貿(mào)易形態(tài)消失,已經(jīng)限制了跨境進口電商的單筆金額,個人年度交易額,按成交額作為稅基,稅率優(yōu)勢拉平,如果進境監(jiān)管任然按照一般貿(mào)易來實行,不但降低了跨境電商的優(yōu)勢,還使得跨境電商和其他貿(mào)易方式進一步不公平化,跨境電商也沒有競爭和存在的基石。
1.跨境進口電商大部分采購屬于平行進口, ?多數(shù)產(chǎn)品采購行為為市場采購,根本上不能提供或很難獲取一般貿(mào)易進境的要求。
2.一般貿(mào)易周期備案周期太長 ?跨境進口電商效率性和時間把握,以保健品為例,目前在食藥監(jiān)總局備案查詢的不過700多個,新品申請時間長達1-2年,按一般貿(mào)易,降低跨境進口電商產(chǎn)品的豐富度,新品的更新難,商品競爭加劇。
3.一般貿(mào)易成本成本大 ?跨境電商采購多批次少量的采購方式? 過高的抽檢比例和檢測成本,加大跨境電商負擔(dān),以保健品為例,每個SKU備案費用在50萬-100萬之間,實在難以為繼。
商檢按照一般貿(mào)易監(jiān)管跨境進口電商,那跨境進口電商一命嗚呼的日子到了!目前跨境進口電商所涉及熱銷的大部分食品 保健品 化妝品,基本都被阻斷在外,無貨可售 的局面就要到來!所以,我們也希望相關(guān)部門能看到跨境進口電商的作用和特殊性,在監(jiān)管方式上建議采取和借鑒兩年多試點來的監(jiān)管模式:事先備案,事中監(jiān)管,事后追溯。合理采用防偽溯源等手段確??缇尺M口商品安全,跨境進口試點以來,目前無跨境進口事故發(fā)生即可有效證明改模式的可靠性。
采用原有監(jiān)管方式或者降低跨境進口商品通過難度,正式跨境進口電商的特征,是萬千跨境電商和數(shù)以億計希望消費國外商品的普通老百姓的心聲。多個部委針對跨境進口電商新政的措施都已發(fā)布,質(zhì)檢總局和食藥監(jiān)局相信也要快了,期待兩個部門給予跨境進口電商一個新生的機會!