廈門(mén)自貿(mào)區(qū)將于2月27日正式揭牌

象嶼保稅區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任林樹(shù)溪還向?qū)?bào)記者透露，按照省里的安排，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擬在2月27日掛牌，現(xiàn)在有關(guān)準(zhǔn)備工作都按這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。

關(guān)于即將到來(lái)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，你對(duì)它又了解多少呢？

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)有什么不同？

經(jīng)濟(jì)特區(qū)：深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭、海南

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)：上海、廣東、天津、福建

1、選擇標(biāo)準(zhǔn)不同

經(jīng)濟(jì)特區(qū):對(duì)接港澳臺(tái)，引進(jìn)外資和技術(shù)

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):南北呼應(yīng)，重在自我轉(zhuǎn)型和升級(jí)

今日自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立仍然對(duì)應(yīng)著港澳臺(tái)。福建的廈門(mén)和平潭毗鄰臺(tái)灣，廈門(mén)有經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)，近兩年平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)也在規(guī)劃和建設(shè)，對(duì)臺(tái)的交流合作需要自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)平臺(tái)。

與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的布局不同的是，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的布局中，多了上海和天津。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的分布覆蓋了東南沿海、東部沿海以及北部沿海，形成南北呼應(yīng)的格局。

2、使命不同

經(jīng)濟(jì)特區(qū):“與國(guó)際慣例接軌”

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):新常態(tài)下主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)下的中國(guó)早已是世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也正式宣布進(jìn)入“新常態(tài)”。在十八大、十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神的指引下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也開(kāi)始先行先試。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所要面對(duì)的是“新常態(tài)”下進(jìn)行的新一輪體制創(chuàng)新的先行先試?！靶鲁B(tài)”之下，是高水平的開(kāi)放、高質(zhì)量的發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)的改革。今日的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)在全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)開(kāi)展的試驗(yàn)。中國(guó)從被動(dòng)逐漸走向主動(dòng)。

3、目標(biāo)不同

經(jīng)濟(jì)特區(qū):對(duì)標(biāo)港澳臺(tái)的小經(jīng)濟(jì)體模式

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):對(duì)標(biāo)美日歐的大國(guó)經(jīng)濟(jì)體模式

站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)、推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以全方位開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。

從國(guó)家戰(zhàn)略上看，未來(lái)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在制度上、發(fā)展程度上以及創(chuàng)新能力上將與美國(guó)、日本和歐洲越來(lái)越接近。

4、著力點(diǎn)不同

經(jīng)濟(jì)特區(qū):政策有優(yōu)惠

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):消除政策壁壘

“經(jīng)濟(jì)特區(qū)是放餌釣魚(yú)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是開(kāi)閘放水。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的誘餌是政策優(yōu)惠，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的誘餌則是消除政策壁壘?！?

政策壁壘主要有兩種，第一是準(zhǔn)入放開(kāi)，第二是國(guó)民待遇。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就是要探索出一套做法，負(fù)面清單越來(lái)越短，不列入負(fù)面清單的，完全由市場(chǎng)主體決定，負(fù)面清單以?xún)?nèi)的是高度透明的管理模式。這是顛覆性的改革和顛覆性的創(chuàng)新。（據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊）

廈門(mén)自貿(mào)園區(qū)有何特色？

A、兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)實(shí)施范圍

區(qū)域面積19.37平方公里（含象嶼保稅區(qū)0.6平方公里、象嶼保稅物流園區(qū)0.7平方公里）。北側(cè)、西側(cè)、東側(cè)緊鄰大海，南側(cè)以疏港路、成功大道、枋鐘路為界。

功能定位：發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)、信息消費(fèi)、臨空產(chǎn)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、郵輪經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域，成為立足大陸、面向亞太地區(qū)的區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心。

B、東南國(guó)際航運(yùn)中心核心區(qū)實(shí)施范圍

區(qū)域面積24.41平方公里（含海滄保稅港區(qū)9.51平方公里）。南側(cè)緊鄰大海，東至廈門(mén)西海域，西至廈漳跨海大橋，北側(cè)以角嵩路、南海路、南海三路和興港路為界。

功能定位：發(fā)展航運(yùn)物流、口岸進(jìn)出口、保稅物流、加工增值、服務(wù)外包、大宗商品交易等現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高效便捷、綠色低碳的物流網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，成為具有全球航運(yùn)資源配置能力的亞太地區(qū)重要的集裝箱樞紐港。

廈門(mén)片區(qū)將給我們帶來(lái)什么？

有利于在廈形成新的產(chǎn)業(yè)帶

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略。廈門(mén)作為最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，始終走在改革開(kāi)放的最前列和深化兩岸交流合作的最前沿。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)對(duì)廈門(mén)發(fā)展寄予厚望，要求廈門(mén)要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，努力當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵。廈門(mén)申設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)福建乃至全國(guó)深化改革開(kāi)放具有積極重大意義。

當(dāng)前，廈門(mén)正處于全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、積極落實(shí)綜合配套改革方案、精心實(shí)施“美麗廈門(mén)”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，但改革與發(fā)展也遭遇了一些體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的瓶頸和困難。通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)放倒逼改革，有助于破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提供強(qiáng)有力的平臺(tái)與抓手；有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式，探索建立與國(guó)際投資和貿(mào)易規(guī)劃體系相適應(yīng)的管理體系，推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅將有力推動(dòng)海西的加快建設(shè)，帶動(dòng)海西內(nèi)部產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工、合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，為國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)整體層面產(chǎn)業(yè)調(diào)整、布局探索經(jīng)驗(yàn)；有利于在廈門(mén)形成新的產(chǎn)業(yè)帶，有利于探索廈門(mén)與臺(tái)灣深化交流合作的新模式，推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)更高層次、更深程度的對(duì)接融合，形成兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局。

廈門(mén)片區(qū)側(cè)重點(diǎn)在哪里？

重點(diǎn)發(fā)展“一區(qū)三中心”

福建對(duì)接臺(tái)灣，廣東側(cè)重港澳，天津重點(diǎn)面向東北亞并統(tǒng)籌京津冀協(xié)同發(fā)展，同時(shí)與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成互補(bǔ)試驗(yàn)、對(duì)比試驗(yàn)，這樣一來(lái)，區(qū)域化特征、目標(biāo)指向性更加明顯。

福建的三個(gè)片區(qū)也各有分工。廈門(mén)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、東南國(guó)際航運(yùn)中心、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心；平潭片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)自由港和國(guó)際旅游島；福州片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、“海絲”建設(shè)重要平臺(tái)、兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。這樣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就可以形成既聯(lián)動(dòng)又有差異的發(fā)展之勢(shì)。

在發(fā)展目標(biāo)的設(shè)立上，提出經(jīng)過(guò)三至五年的改革試驗(yàn)，把廈門(mén)片區(qū)建設(shè)成機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建示范區(qū)，成為建設(shè)美麗中國(guó)典范城市先行區(qū)。

企業(yè)和市民有哪些好處？

企業(yè)辦證更方便，市民輕松“海淘”

中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)企業(yè)網(wǎng)上審批“三個(gè)一平臺(tái)”正式上線，這意味著，企業(yè)負(fù)責(zé)人只要輕松點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就可以在中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)直接申請(qǐng)?jiān)谠囼?yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)，并在4個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的“三證合一、一照三號(hào)”核發(fā)。而金融創(chuàng)新將是廈門(mén)片區(qū)的重要內(nèi)容，通過(guò)金融支持舉措，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持投資貿(mào)易便利化，這樣一來(lái)，企業(yè)投資發(fā)展將更加便利。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，還將給市民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。市民在家門(mén)口就可以買(mǎi)國(guó)際高端進(jìn)口商品、“白菜價(jià)”進(jìn)口食品，跨境“海淘”最快兩天可到貨；在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)戶(hù)，家庭財(cái)富全球配置 ，個(gè)人持有外匯更便利，還可購(gòu)買(mǎi)更專(zhuān)業(yè)的健康保險(xiǎn)。此外，市民出境游、外地游客來(lái)廈可更愉快地游玩。

廈門(mén)片區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展如何？

1、已制定完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)總體工作方案

2、已制定完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)2015年創(chuàng)新試點(diǎn)工作任務(wù)

3、加緊做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)掛牌前各項(xiàng)工作(已完成18項(xiàng))

廈門(mén)市穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、在象嶼和海滄兩個(gè)片區(qū)分別設(shè)立兩個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳。2月15日已開(kāi)始受理企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)。

2、廈門(mén)片區(qū)網(wǎng)站（http://www.xmftz.gov.cn）已與省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)同步試運(yùn)行。

3、“一口受理、一表申報(bào)、并聯(lián)審批、一照三號(hào)”系統(tǒng)于2月15日上線試運(yùn)行。

4、已落實(shí)擬進(jìn)駐簽約注冊(cè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)204家，投資總額95.5億元。

5、完成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展空間摸底調(diào)查，盤(pán)活存量，做大增量。

6、謀劃成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作機(jī)構(gòu)，建立完善工作架構(gòu)和干部隊(duì)伍。

廈門(mén)片區(qū)發(fā)展目標(biāo)

1、創(chuàng)新政府管理方式，創(chuàng)新美麗廈門(mén)轉(zhuǎn)型發(fā)展理念。

2、在深化兩岸交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先試驗(yàn)，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

3、深化兩岸交流合作，形成兩岸共同發(fā)展的新格局。

4、努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建示范區(qū)，成為建設(shè)美麗中國(guó)典范城市先行區(qū)。

打造十大功能產(chǎn)業(yè)

1、兩岸區(qū)域性融資租賃業(yè)集聚區(qū)

2、兩岸最大冷鏈物流中心

3、兩岸跨境貿(mào)易電子商務(wù)基地

4、文化保稅產(chǎn)業(yè)中心

5、大宗商品交易中心

6、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

7、跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)和雙向資金池業(yè)務(wù)及建設(shè)兩岸貨幣清算中心

8、航運(yùn)物流中心

9、兩岸生技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

10、全球重要航空維修基地

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