
外媒NBC NEWS消息稱,美國當?shù)貢r間5月28日,由3名聯(lián)邦法官組成的陪審團裁定,特朗普總統(tǒng)對多項國際貿(mào)易伙伴征收的關(guān)稅不符合規(guī)定,陪審團認為特朗普逾越了自己所應(yīng)有的總統(tǒng)權(quán)限。
圖源:NBC NEWS
該法庭3位法官將特朗普實施的關(guān)稅分為兩類:
1、“販運關(guān)稅”: 1 月 20 日對墨西哥和加拿大產(chǎn)品征收 25% 的“販運關(guān)稅”,對中國產(chǎn)品征收 20% 的關(guān)稅,原因是明顯的芬太尼販運;
2、 “全球報復(fù)性關(guān)稅”:對 57 個國家征收 10% 的關(guān)稅,附加稅率從 11% 到 50% 不等。
根據(jù)美國國際貿(mào)易法院的裁決書指出,所有針對中國的關(guān)稅均被裁定違法。法院認定,無論是販運關(guān)稅還是報復(fù)性關(guān)稅,均屬于 “超出 IEEPA 權(quán)限的越權(quán)行為”。應(yīng)立即撤銷所有涉案關(guān)稅,永久禁止執(zhí)行。根據(jù)美國憲法 “關(guān)稅統(tǒng)一原則”,裁決適用于所有進口商,而非僅限本案原告。
*編者注:IEEPA關(guān)稅是指基于美國《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所實施的關(guān)稅措施。
圖源:美國國際貿(mào)易法院裁決書
此外,針對該裁決結(jié)果,亞利桑那州總檢察長克里斯·梅耶斯在一份聲明中表示:“我之所以發(fā)起這場訴訟,是因為特朗普總統(tǒng)發(fā)起的關(guān)稅——對亞利桑那州家庭和企業(yè)征收的稅——即將摧毀我州的經(jīng)濟。我將繼續(xù)為亞利桑那州人民的負擔能力而戰(zhàn),并反對特朗普總統(tǒng)非法濫用職權(quán)。該裁決暫停了現(xiàn)有的IEEPA關(guān)稅,阻止特朗普總統(tǒng)提高關(guān)稅,包括對中國進口產(chǎn)品征收145%的互惠關(guān)稅和對歐盟進口產(chǎn)品征收50%的額外關(guān)稅。”
圖源:亞利桑那州總檢察長辦公室官網(wǎng)公告
美國國際貿(mào)易法院的裁決具有權(quán)威性,要求取消這些違法的關(guān)稅。不過,白宮發(fā)言人曾譴責(zé)該裁決,且特朗普政府已提交上訴通知 ,這意味著在上訴過程中,裁決的執(zhí)行可能會受到影響,販運關(guān)稅與全球報復(fù)性關(guān)稅在上訴期間是否會被實際取消存在不確定性。
若上訴結(jié)果維持原判,兩類關(guān)稅將會被取消;若上訴推翻原判,則兩類關(guān)稅可能繼續(xù)存在。
【結(jié)語】
此次裁決不僅是對特朗普政府貿(mào)易政策的重大法律挑戰(zhàn),也凸顯了美國行政權(quán)與司法權(quán)在貿(mào)易政策制定上的深層博弈。隨著關(guān)稅措施的全面撤銷,相關(guān)國家及美國企業(yè)、消費者的后續(xù)影響仍待觀察,而圍繞總統(tǒng)貿(mào)易權(quán)限的爭議或?qū)⑦M一步影響美國未來的國際貿(mào)易政策走向。
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封面圖源:圖蟲創(chuàng)意
編譯:雨果跨境 劉志偉
(來源:雨果快報)
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