大事！特朗普“拿下”北美，加拿大重新入群，新協(xié)議有哪些看點(diǎn)？

在最后期限9月30日的這一天，美國(guó)和加拿大達(dá)成了《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》（USMCA），避免令每年5000億美元的貿(mào)易陷入僵局。

01 新北美自貿(mào)協(xié)定達(dá)成

美國(guó)和加拿大在大限的最后一刻就新北美自由貿(mào)易協(xié)定框架達(dá)成協(xié)議，使這份有將近25年歷史的三邊貿(mào)易協(xié)定得以保留，而這也為美、加、墨三國(guó)間長(zhǎng)達(dá)13個(gè)多月的馬拉松貿(mào)易談判畫上句號(hào)。

據(jù)悉，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周日晚間收到該協(xié)議的文本。

在加拿大重新“入群”后，修訂版NAFTA也被賦予了新的名字——USMCA（The United States-Mexico-Canada Agreement）。

聲明中表示：“USMCA將為我們的工人、農(nóng)民和公司提供高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易協(xié)議，它將促成更加自由的市場(chǎng)、更加公平的交易以及更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。協(xié)議將加強(qiáng)中產(chǎn)階級(jí)，創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)，并為大約5億人帶來(lái)新機(jī)遇?！?

《華盛頓郵報(bào)》援引消息人士稱，9月30日美國(guó)和加拿大達(dá)成的協(xié)議將把北美自貿(mào)協(xié)定作為三方貿(mào)易協(xié)議保留，三國(guó)首腦將在兩個(gè)月內(nèi)簽署新協(xié)議。

華爾街見(jiàn)聞會(huì)員專屬文章《快評(píng)| 新北美自貿(mào)協(xié)定達(dá)成了，這可是個(gè)大事兒》指出，新協(xié)議達(dá)成為未來(lái)同歐盟、日本以及英國(guó)達(dá)成雙邊、多邊自貿(mào)協(xié)定提供了范本。

特朗普并非真正熱衷“退群”，與之前高調(diào)揮舞關(guān)稅大棒的特朗普相比，此時(shí)的他看似平和許多，但是這背后卻暗含了其談判策略：增加談判砝碼展開(kāi)極限施壓，然后妥協(xié)讓步促成協(xié)議達(dá)成。

02 “改頭換面”的USMCA有哪些看點(diǎn)？

看點(diǎn)一：特魯多如愿以償，日落條款按照前款保留下來(lái)

特魯多此前一再發(fā)誓要保存北美自由貿(mào)易協(xié)定第19章?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制，而此次美加談判也讓特魯多如愿以償。

此前美國(guó)要求協(xié)議的簽署方每隔五年就重新確認(rèn)一次協(xié)議內(nèi)容，但墨西哥和加拿大兩國(guó)對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為這會(huì)給NAFTA的未來(lái)帶來(lái)不確定性，也會(huì)使商業(yè)投資和就業(yè)增長(zhǎng)陷入癱瘓。

而白宮最終讓步，拿掉了這個(gè)不合理?xiàng)l件。

新協(xié)議敲定后，有效期變成了十六年，每六年重談一次，任何一方不得撕毀。

看點(diǎn)二：加拿大放松了對(duì)美國(guó)乳制品交易的限制

在新自由貿(mào)易協(xié)定中，加拿大已經(jīng)同意取消“class 7”的乳品定價(jià)協(xié)議，將向美國(guó)開(kāi)放約3.5%的乳品市場(chǎng)份額，與此同時(shí)，加拿大政府也準(zhǔn)備向受影響的奶農(nóng)提供補(bǔ)償。

值得注意的是，這項(xiàng)乳制品協(xié)議可能會(huì)贏得富含牛奶的美國(guó)各州立法者的贊揚(yáng)，但對(duì)周一舉行省級(jí)選舉的魁北克省來(lái)說(shuō)將產(chǎn)生重大的政治影響力。

環(huán)球郵報(bào)指出，在沒(méi)有關(guān)稅的情況下向美國(guó)提供更大比例的市場(chǎng)肯定會(huì)使乳制品游說(shuō)團(tuán)體陷入困境。

看點(diǎn)三：新貿(mào)易協(xié)議基本豁免了加拿大和墨西哥汽車關(guān)稅

加拿大同意了一項(xiàng)附屬安排，將限制對(duì)美國(guó)汽車出口。如果美國(guó)實(shí)施針對(duì)汽車的232國(guó)家安全關(guān)稅，北美新貿(mào)易協(xié)議USMCA附加條款允許加拿大每年免關(guān)稅出口乘用車至美國(guó)，但出口限額在260萬(wàn)輛以內(nèi)。

據(jù)路透社消息，新的USMCA將保留特朗普落實(shí)對(duì)進(jìn)口汽車加征25％關(guān)稅威脅的能力，與此同時(shí)使從加拿大和墨西哥進(jìn)口的乘用車、皮卡和汽車零件基本上豁免繳納關(guān)稅。

若特朗普加征汽車關(guān)稅，墨西哥將獲得每年1080億美元汽車零件豁免繳稅配額，加拿大將獲得324億美元配額。

這兩個(gè)配額均遠(yuǎn)高于兩國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)量水平，為兩國(guó)出口提供了增長(zhǎng)空間。

03 接下來(lái)，北美三國(guó)將何去何從?

在貿(mào)易協(xié)議達(dá)成后，美加墨三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將簽署該協(xié)議并提交給國(guó)會(huì)。這其中，美國(guó)方面可能存在困難。

據(jù)悉，特朗普將在11月底簽署這一協(xié)議并提交國(guó)會(huì)，但美國(guó)國(guó)會(huì)可能不會(huì)在2019年之前表決新協(xié)議。美國(guó)民主黨可能在11月的中期選舉中控制眾議院，屆時(shí)特朗普可能較難獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

墨西哥呢？

墨西哥總統(tǒng)涅托將在11月30日卸任，而此次美國(guó)和加拿大談判代表趕在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月30日午夜截止日期前達(dá)成協(xié)議，正為涅托在卸任前簽署協(xié)議創(chuàng)造了條件。

而墨西哥經(jīng)濟(jì)部計(jì)劃在墨西哥時(shí)間晚上10:30將其與美國(guó)的貿(mào)易協(xié)議文本發(fā)布到官網(wǎng)上。

加拿大表示，相關(guān)更為具體的細(xì)節(jié)將在美東時(shí)間周一早上陸續(xù)公布。加拿大駐美國(guó)大使麥克諾頓表示，雖然還有一些棘手問(wèn)題需要解決，但他對(duì)周一的交易結(jié)果保持“謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度”。

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