2020年12月外貿(mào)新規(guī)和政策將實施

壹 首部《出口管制法》生效

《中華人民共和國出口管制法》以下我們簡稱為《出口管制法》，自2020年12月1日起施行。這標(biāo)志著我國出口管制領(lǐng)域有了第一部專門法律。

《出口管制法》共五章49條，包括總則，管制政策、管制清單和管制措施，監(jiān)督管理，法律責(zé)任和附則。主要規(guī)定了出口管制范圍，出口管制清單、臨時管制和全面管制，出口經(jīng)營資格和出口許可制度，最終用戶和最終用途管理，域外適用和對等采取措施等內(nèi)容。

出口管制對象包括，既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力的物品、軍需品、核、其他與履行國際義務(wù)和維護(hù)國家安全有關(guān)的物品和技術(shù)、服務(wù)等。不僅是貨物，服務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等都屬于管制對象，不僅是出口者，向出口者提供相關(guān)服務(wù)的行為、向國外提供資料、濫用出口管制的國家、外國的個人或組織等也都屬于管制范圍?，F(xiàn)有法律中沒有的"運輸、裝載手段"也包含在該法律中。特別是罰款等處罰強(qiáng)度被上調(diào)，處罰標(biāo)準(zhǔn)也被具體化、強(qiáng)化。同時，出口者必須向出口管制部門提交證明物品的最終使用者或最終用途的文件，相關(guān)文件應(yīng)由最終使用者或最終用途所在國或地方政府機(jī)關(guān)發(fā)放。

全文請見：

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202010/cf4e0455f6424a38b5aecf8001712c43.shtml

貳 出口貨物因疫情原因退運免收進(jìn)出口關(guān)稅

2020年11月3日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)公告，發(fā)布了因新冠肺炎疫情不可抗力出口退運貨物的稅收規(guī)定。

對自2020年1月1日起至2020年12月31日申報出口，因新冠肺炎疫情不可抗力原因，自出口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運進(jìn)境的貨物，不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；出口時已征收出口關(guān)稅的，退還出口關(guān)稅。

官方通知見此：

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202011/t20201103_3616003.htm

叁 調(diào)整進(jìn)出境水空運運輸工具申報報文格式

海關(guān)總署11月20日公告稱，為進(jìn)一步完善進(jìn)出境及境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的水運和空運運輸工具申報電子報文格式標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《中國海關(guān)進(jìn)出境水運和空運運輸工具報文XML Schema》和《中國海關(guān)進(jìn)出境及境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的水運和空運運輸工具報文格式V1.4制定說明》，自12月1日起施行。

官方通知見此：

http://www.customs.gov.cn/harbin_customs/467898/467899/3394892/index.html

肆 《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》有新調(diào)整

近期，世界海關(guān)組織對《協(xié)調(diào)制度注釋》作了部分修訂。中國海關(guān)對《稅則注釋》同步進(jìn)行修訂并予以發(fā)布（海關(guān)總署公告2020年第118號《關(guān)于發(fā)布<進(jìn)出口稅則商品及品目注釋>修訂內(nèi)容（第六、七期）的公告》）。新修訂內(nèi)容自2020年12月1日起執(zhí)行。

本次《稅則注釋》的修訂就是在2017版《稅則注釋》的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)，共涉及14個章節(jié)、19個品目。通過對章總注釋、品目注釋以及附表的修改，對相關(guān)商品的歸類予以明確。

官方通知見此：

http://www.customs.gov.cn/manzhouli_customs/566020/3392762/566021/3377492/index.html

伍 出口至印度貨物的提單新要求

東方海外OOCL有關(guān)出口至印度貨物的提單相關(guān)要求現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/span>

1、到印度的貨物，一票提單不能同時使用自有箱和非自有箱；

2、不接受FCL/LCL，且不接受一個箱子多個收貨人；

3、發(fā)貨人不能是印度公司，并且發(fā)貨人需要顯示完整的公司名稱和地址；

4、收貨人需為印度當(dāng)?shù)毓?，并且需要顯示完整公司名稱和地址。如果收貨人是To order或銀行，那么通知人必須為印度當(dāng)?shù)毓荆⑶倚枰@示完整公司名稱和地址；如果貨物需要通過加爾各答轉(zhuǎn)運至尼泊爾或者不丹，可以接受收貨人是位于最終目的地的公司，并需提供對應(yīng)的永久賬號（PAN）；

5、需提供通知人的永久賬號（PAN）；若收貨人和通知人同時為貨運代理時，還需提供收貨人的永久賬號（PAN）；

6、當(dāng)收貨人或通知人為真實進(jìn)口商或者在提單其他地方顯示了真實進(jìn)口商信息，則需提供真實進(jìn)口商的郵箱地址，進(jìn)出口號碼（IEC）和消費稅識別碼（GSTIN）；

7、所有出口至印度以及在此中轉(zhuǎn)的貨物必須提供6位數(shù)的HS Code。如果是多種貨物混裝，涉及到不同的HS Code，請按照HS Code 分開發(fā)送cargo 信息；

8、所有提單上目的地一欄是印度的貨物，請在Shipping Instruction 備注中提供總貨值，以便申報給目的港海關(guān)。貨值信息將不顯示在提單上；

9、如果客戶需要自行安排貨物從印度轉(zhuǎn)運至尼泊爾，提單上需要顯示相關(guān)轉(zhuǎn)運條款，同時需提供及時提貨還箱保函；

10、運輸貨物為危險品時，提單上不能顯示轉(zhuǎn)運至ICD Tughlakabad的條款；

11、運輸貨物為Household good或者Personal effect cargo 等物品時，不接受轉(zhuǎn)運至ICD Mulund；

12、目的港海關(guān)不接受以下貨物進(jìn)口至印度，Mobiles and mobile accessories; Footwear; Ladies Bags; Cosmetics; Welded Mesh; Food items viz. Candy & Milk Powder；

13、目的港海關(guān)不接受以下貨物進(jìn)口至印度金奈，Novelties (the shipper declares commodity as novelties - and stuffs any items)，Games & Game accessories，Induction Stove and Cooker。

陸 巴西對多批產(chǎn)品減免關(guān)稅

巴西經(jīng)濟(jì)部外貿(mào)執(zhí)行署管理執(zhí)行委員會(Comite-executivo de Gestao da Camara de Comercio Exterior, Gecex)于2020年11月16日公告第116及117號決議，通過252項資本財及21項資通訊產(chǎn)品暫免關(guān)稅，并通過33項產(chǎn)品自適用免關(guān)稅清單除名，產(chǎn)品項目詳如公報。決議皆為自公告日起2天后生效實施。

網(wǎng)址：

https://www.in.gov.br/web/dou/-/resolu-cao-gecex-n-116-de-11-de-novembro-de-2020-288355134

https://www.in.gov.br/web/dou/-/resolucao-gecex-n-117-de-11-de-novembro-de-2020-288300720

巴西經(jīng)濟(jì)部外貿(mào)執(zhí)行署管理執(zhí)行委員會(Comite-executivo de Gestao da Camara de Comercio Exterior, Gecex)于2020年11月16日公告第114號決議，通過67項汽車零件降低關(guān)稅稅率至2%，并通過51項產(chǎn)品自適用降稅清單除名，產(chǎn)品項目詳如公報。決議自2020年12月1日起生效實施。

網(wǎng)址：

https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-gecex-n-114-de-11-de-novemvro-de-2020-288323599

巴西政府2020年10月21日公報公告10月20日第104號決議，巴西經(jīng)濟(jì)部外貿(mào)執(zhí)行署（Camex）管理執(zhí)行委員會（Gecex），為便于對抗疫情，原2020年3月17日第17號決議（相關(guān)醫(yī)療用品免關(guān)稅決議）效期延長到同年12月31日，本決議公告后生效。

查詢網(wǎng)址：

https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-gecex-n-104-de-20-de-outubro-de-2020-283997356

柒 巴基斯坦延長對防疫物資的關(guān)稅減免政策

據(jù)巴基斯坦《商業(yè)記錄報》11月17日報道，官方消息人士透露，政府已決定將疫情相關(guān)商品的免稅期限再延長三個月，即2020年10月至12月。此前聯(lián)邦內(nèi)閣批準(zhǔn)對61種疫情預(yù)防和治療商品的進(jìn)口免征三年期的關(guān)稅。有鑒于此，財政部及聯(lián)邦稅務(wù)局今年已經(jīng)兩次豁免疫情相關(guān)進(jìn)口商品關(guān)稅和稅收。

捌 孟加拉國對太陽能產(chǎn)品實施強(qiáng)制要求

依據(jù)孟加拉國工業(yè)部2020年10月6日公報，在未取得孟加拉國標(biāo)準(zhǔn)和測試標(biāo)志(BSTI Mark)前，禁止太陽能家庭系統(tǒng)設(shè)備的銷售、批售和廣告行為，禁令將于12月7日生效。

BSTI同時針對太陽能模組/面板、逆變器、儲能控制器和其他設(shè)備制定了國家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)指南，以確保產(chǎn)品品質(zhì)。太陽能面板也將很快列入強(qiáng)制性認(rèn)證項目。

政府機(jī)構(gòu)還對低品質(zhì)的進(jìn)口太陽能電池板和電池阻礙該國可再生能源的增長表示關(guān)注。

（來源：Google論壇）

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（來源：Google論壇）