美國(guó)創(chuàng)10年來(lái)最大貿(mào)易逆差，特朗普極力挑起的貿(mào)易戰(zhàn)為何打不贏？

美國(guó)貿(mào)易逆差一直以來(lái)都是特朗普的一大“心結(jié)”，自稱(chēng)“關(guān)稅人”的他在競(jìng)選期間和任職期間都一再承諾，將通過(guò)禁止更多不公平貿(mào)易進(jìn)口和重新修訂自貿(mào)協(xié)定來(lái)削減美國(guó)貿(mào)易赤字。他高喊“美國(guó)優(yōu)先”，極力推行特朗普式的貿(mào)易保護(hù)主義，甚至不惜發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)與世界為敵。然而，美國(guó)商務(wù)部3月6日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國(guó)貿(mào)易逆差飆升12.5%至6210億美元，達(dá)到10年來(lái)最高水平。特朗普如此“殫精竭慮”，貿(mào)易逆差卻一再創(chuàng)下新高，其中究竟是哪里出了錯(cuò)？

美國(guó)經(jīng)濟(jì)或已是“強(qiáng)弩之末”

美國(guó)人口普查局（U.S. Census Bureau）3月6日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國(guó)貿(mào)易總額、出口總額、進(jìn)口總額和貿(mào)易逆差12年來(lái)首次在一年內(nèi)全部創(chuàng)下新記錄。

據(jù)悉，2018年美國(guó)貿(mào)易總額增長(zhǎng)8.19%至4.21萬(wàn)億美元，這是美國(guó)首次突破4萬(wàn)億美元。該國(guó)出口總額為1.66萬(wàn)億美元，進(jìn)口總額超過(guò)2.54萬(wàn)億美元，均超過(guò)其在2014年創(chuàng)下的記錄。

?貿(mào)易逆差趨勢(shì)難改善

但值得注意的是，根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)去年12月商品貿(mào)易逆差猛增12.4%，“助力”2018年全年商品貿(mào)易逆差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8913億美元。

去年12月美國(guó)商品和服務(wù)出口下降1.9%，進(jìn)口額增長(zhǎng)2.1%達(dá)到2649億美元，推動(dòng)了貿(mào)易逆差增至598億美元，這是自2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退以來(lái)最高的月度貿(mào)易逆差。而在根據(jù)通貨膨脹率調(diào)整后，12月美國(guó)商品貿(mào)易逆差激增100億美元，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的916億美元。

三菱日聯(lián)金融集團(tuán)（MUFG）駐紐約首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Chris Rupkey表示：“盡管特朗普政府努力讓美國(guó)再次強(qiáng)大起來(lái)，但去年的貿(mào)易逆差還是出現(xiàn)了爆炸式增長(zhǎng)，而且這種趨勢(shì)在2019年不太可能得到改善。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，即使華盛頓和北京達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)出口仍將表現(xiàn)疲弱。

經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)公司Naroff Economic Advisors首席分析師Joel Naroff表示：“美國(guó)出口增長(zhǎng)重現(xiàn)強(qiáng)勁仍需要時(shí)間，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)像經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)為的那樣疲軟，那么今年會(huì)很難看到中國(guó)將如何大幅增加對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的需求?！?

?勞動(dòng)力市場(chǎng)放緩

美國(guó)商務(wù)部公布的其他數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)有所放緩，不過(guò)就業(yè)增速目前仍足以推低失業(yè)率。ADP全美就業(yè)報(bào)告顯示，1月美國(guó)私營(yíng)部門(mén)就業(yè)人數(shù)增加了30萬(wàn)人，2月則增加了18.3萬(wàn)人。

貿(mào)易戰(zhàn)最終坑的是美國(guó)自己

去年，美國(guó)政府宣布對(duì)價(jià)值2500億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征收關(guān)稅，北京方面則對(duì)價(jià)值1100億美元的美國(guó)產(chǎn)品（包括大豆和其他商品）征收關(guān)稅來(lái)予以反擊。

而后為了解決持續(xù)8個(gè)月的貿(mào)易戰(zhàn)，特朗普推遲了對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征收關(guān)稅。

但出于對(duì)美國(guó)可能對(duì)中國(guó)商品征收更多關(guān)稅的擔(dān)憂，部分美國(guó)企業(yè)囤積了大量進(jìn)口商品。具有諷刺意味的是，這加劇了去年美國(guó)貿(mào)易逆差的惡化。2018年，美國(guó)對(duì)華商品貿(mào)易逆差增長(zhǎng)11.6%，達(dá)到4192億美元這一歷史最高水平。

（圖為2018年美國(guó)與中國(guó)、歐盟、墨西哥以及加拿大之間的貿(mào)易差額）

美國(guó)還對(duì)進(jìn)口鋼鐵、鋁、太陽(yáng)能電池板和洗衣機(jī)征收了關(guān)稅。其帶來(lái)的結(jié)果是，以中國(guó)、墨西哥和德國(guó)為首的60個(gè)國(guó)家的進(jìn)口在2018年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄水平，由于進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口，美國(guó)對(duì)歐盟和墨西哥的商品貿(mào)易逆差都增長(zhǎng)了10%以上。

事實(shí)上，根據(jù)美國(guó)媒體Newsmax最近報(bào)道的兩項(xiàng)研究，美國(guó)消費(fèi)者可能要為“貿(mào)易戰(zhàn)”支付數(shù)十億美元的“賬單”。

一些貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家在論文中談到，特朗普的關(guān)稅是自1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》（Smoot-Hawley tariffs）以來(lái)最重要的貿(mào)易實(shí)驗(yàn)，該法律在當(dāng)時(shí)被指加劇了美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條。他們還發(fā)現(xiàn)，特朗普征收關(guān)稅的初始成本高達(dá)數(shù)十億美元，而這些主要將由美國(guó)消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單。

也許有報(bào)道稱(chēng)“中國(guó)正在為關(guān)稅戰(zhàn)買(mǎi)單”，但最近的這些文件卻表明情況并非如此。根據(jù)Mary Amiti、Stephen Redding和David Weinstein等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)進(jìn)口價(jià)格數(shù)據(jù)的分析，幾乎所有關(guān)稅的成本都由美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)支付。

對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅無(wú)助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)。加征關(guān)稅等保護(hù)主義貨幣政策與其說(shuō)是解決貿(mào)易逆差和其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的長(zhǎng)期解決方案，倒不如說(shuō)是一種“緊急止血方法”，治標(biāo)不治本。它們通常會(huì)以?xún)r(jià)格上漲和生產(chǎn)短缺的形式傷害消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)萎縮，工人失業(yè)，這樣的貨幣政策可能會(huì)帶來(lái)適得其反的效果。

隨著美國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的一再鉗制，這種情況最終可能導(dǎo)致貿(mào)易逆差擴(kuò)大到災(zāi)難性的水平。

美國(guó)減稅政策

為縮小貿(mào)易逆差，美國(guó)政府還尋求通過(guò)1.5萬(wàn)億美元的減稅計(jì)劃（主要由政府借款來(lái)提供資金）來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，這的確刺激了消費(fèi)者和企業(yè)的支出，并幫助2018年美國(guó)進(jìn)口商品總額提高到創(chuàng)紀(jì)錄的2.54萬(wàn)億美元，但也加劇了貿(mào)易逆差的繼續(xù)擴(kuò)大。

為了給減稅計(jì)劃提供資金，政府需要借入更多美元，其中一些為外國(guó)投資者。他們獲得美元的主要途徑是向美國(guó)人出售更多的商品和服務(wù)，這必然會(huì)擴(kuò)大貿(mào)易逆差，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在特朗普簽署減稅法案時(shí)都曾預(yù)測(cè)過(guò)會(huì)出現(xiàn)這種效應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也一直警告稱(chēng)，特朗普的減稅政策最終將加劇他發(fā)誓要減少的貿(mào)易逆差。

俄勒岡州里德學(xué)院（Reed College）經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kimberly Clausing表示：“所有國(guó)家在消費(fèi)超過(guò)產(chǎn)出的情況下就會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。當(dāng)我們借錢(qián)為減稅提供資金時(shí)，就像我們?cè)凇稖p稅和就業(yè)法案》（Tax Cuts and Jobs Act，2017年美國(guó)一項(xiàng)稅改法案）上所做的那樣，我們會(huì)讓這些失衡變得更糟。”

華盛頓美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟（Alliance for American Manufacturing）主席Scott Paul表示：“或許特朗普現(xiàn)在會(huì)發(fā)現(xiàn)，‘推文治國(guó)’和‘獨(dú)自咆哮’并不能顯著縮小貿(mào)易逆差。更諷刺的是，特朗普政府的財(cái)政政策還幫助擴(kuò)大了貿(mào)易逆差?！?

減稅政策也使得聯(lián)邦預(yù)算赤字更加嚴(yán)重。特朗普作為總統(tǒng)候選人時(shí)也曾承諾要減少甚至是消除聯(lián)邦預(yù)算赤字。然而，美國(guó)財(cái)政部3月5日公布的數(shù)據(jù)顯示，聯(lián)邦預(yù)算赤字不斷擴(kuò)大并可能在本財(cái)年突破1萬(wàn)億美元。1月份個(gè)人和企業(yè)所得稅收入同比下降了9%。

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)預(yù)算赤字的擔(dān)憂雖然較前幾年有所減輕，但一些美聯(lián)儲(chǔ)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō)，聯(lián)邦政府借款額增長(zhǎng)過(guò)快最終將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困境，美國(guó)將為債務(wù)支付巨額利息，并將資金從聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)（Medicare）和社會(huì)保障（Social Security）等社會(huì)安全網(wǎng)計(jì)劃中轉(zhuǎn)移出去。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾（Jerome H. Powell）在眾議院的一次聽(tīng)證會(huì)上警告議員們，聯(lián)邦債務(wù)正走在一條“不可持續(xù)”的道路上。

全球經(jīng)濟(jì)因素

其他一些全球經(jīng)濟(jì)因素也解釋了去年美國(guó)貿(mào)易逆差擴(kuò)大的原因，比如全球經(jīng)濟(jì)放緩和美元相對(duì)強(qiáng)勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)的放緩降低了消費(fèi)者對(duì)美國(guó)商品的需求。此外，美元在全球貨幣市場(chǎng)上的強(qiáng)勢(shì)雖使得美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)外國(guó)制造的商品更加便宜，但同時(shí)也讓外國(guó)消費(fèi)者更難以購(gòu)買(mǎi)美國(guó)制造的商品。

隨著貿(mào)易逆差再創(chuàng)新記錄，特朗普試圖通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)扭轉(zhuǎn)局面的想法已然宣告失敗。特朗普一味推行的貿(mào)易保護(hù)主義政策不僅會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)讓美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失。

（編譯/雨果網(wǎng) 陳小如）

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