據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2019年廣州跨境電商總值再創(chuàng)歷史新高,通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口達(dá)到385.9億元,郵快件電商包裹58.5億元,總規(guī)模達(dá)444.4億,同比增長(zhǎng)80.1%,居全國(guó)第一。
自2016年,廣州獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來,在海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門助力下,不斷探索跨境電商綜試區(qū)制度創(chuàng)新,以監(jiān)管和服務(wù)的“三個(gè)率先”領(lǐng)跑全國(guó),即率先切換海關(guān)總署跨境電商零售進(jìn)、出口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng),率先推出跨境電商商品溯源體系,率先開通“微警認(rèn)證”消費(fèi)者身份信息系統(tǒng),形成了跨境電商發(fā)展的“廣州模式”??缇畴娚虒?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,從2014年的14.6億元到2019年的444.4億元,五年增長(zhǎng)約30.4倍。
線上線下平臺(tái)煥發(fā)新活力。線上廣州國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)進(jìn)出口、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用功能持續(xù)優(yōu)化、運(yùn)行通暢,在全國(guó)首個(gè)上線電商出口退貨功能,平臺(tái)的跨境電商模塊擁有進(jìn)出口通關(guān)、商品溯源管理、大數(shù)據(jù)分析等10個(gè)子功能,是國(guó)內(nèi)功能最齊全的線上平臺(tái)。目前,平臺(tái)備案跨境電商企業(yè)超2300家,2019年累計(jì)申報(bào)進(jìn)出口超1.8億份清單,同比增長(zhǎng)89.7%。線下結(jié)合海港、空港、陸港區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造特色園區(qū)載體,目前全市開展跨境電商零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所增至17個(gè),認(rèn)定8個(gè)市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,跨境電商保稅倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)66萬平方米。南沙保稅港區(qū)重點(diǎn)開展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口,黃埔狀元谷、白云機(jī)場(chǎng)以直購(gòu)進(jìn)口為主,零售出口主要集中在白云機(jī)場(chǎng)和郵政,形成了海、陸、空、郵齊頭并進(jìn)協(xié)同發(fā)展局面。
“六體系”支撐新發(fā)展。以綜合服務(wù)平臺(tái)為載體加強(qiáng)信息集成,實(shí)現(xiàn)共享共治、便捷通關(guān)、源頭可溯、身份可查。推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新,支持銀行與有資質(zhì)支付機(jī)構(gòu)合作,支持符合條件的企業(yè)自主跨境融資,鼓勵(lì)個(gè)體工商戶開立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶便利跨境交易。建設(shè)跨境電商商品溯源體系,實(shí)現(xiàn)訂單、支付單、物流單、倉(cāng)儲(chǔ)單“四單對(duì)碰”。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、民政、編辦等部門信息共享,實(shí)時(shí)獲取企業(yè)代碼信息。完善跨境電商自主數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)應(yīng)用,利用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)便捷監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)。
業(yè)務(wù)創(chuàng)新培育新動(dòng)能。白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)利用航空樞紐國(guó)際航線多的優(yōu)勢(shì),不斷拓展跨境電商進(jìn)出口新業(yè)務(wù),連續(xù)多年跨境電商進(jìn)出口總值位居全國(guó)空港首位。盤活廣州保稅區(qū)資源,吸引京東、蘇寧等大型電商企業(yè)開展跨境電商保稅進(jìn)出口業(yè)務(wù)。南沙深化粵港澳合作,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“粵港跨境貨?!?,允許貨物從香港機(jī)場(chǎng)直接轉(zhuǎn)運(yùn)南沙;粵澳跨境電商直通車項(xiàng)目助力澳門貨物在南沙一體清關(guān)。支持新銀河、狀元谷等跨境電商產(chǎn)業(yè)園在開展快件業(yè)務(wù)的同時(shí),把直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)、直購(gòu)出口業(yè)務(wù)做起做活。
做好服務(wù)營(yíng)造新環(huán)境。在市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排資金對(duì)我市跨境電商重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口倉(cāng)租、零售出口經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等進(jìn)行扶持、獎(jiǎng)勵(lì),幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。聯(lián)合稅務(wù)部門召開政策宣講會(huì),宣講解讀跨境電子商務(wù)零售出口免稅和市資金扶持政策。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立公共海外倉(cāng),我市成功推薦高捷物流公司香港海外倉(cāng)為2019年廣東省公共海外倉(cāng)。培育出唯品會(huì)、洋蔥、棒谷、卓志、高捷等跨境電商龍頭企業(yè)。
智慧監(jiān)管取得新成效。廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)在全國(guó)率先制定跨境電商零售出口退貨監(jiān)管流程。廣州海關(guān)推進(jìn)關(guān)檢深度融合,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一執(zhí)法”;采取 “簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式,將零售進(jìn)口模式通關(guān)環(huán)節(jié)由7個(gè)精簡(jiǎn)為4個(gè);依托市公安局“微警認(rèn)證”和信息共享服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境電商消費(fèi)者身份信息驗(yàn)核自動(dòng)化、平臺(tái)化,將跨境電商進(jìn)口商品通關(guān)信息查詢功能從微信拓展到粵省事、支付寶。黃埔海關(guān)推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)保稅業(yè)務(wù)出區(qū)智能化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所虛擬卡口與園區(qū)出區(qū)卡口信息互通,壓縮貨物通關(guān)時(shí)效約30%;通過APP預(yù)約、AI識(shí)別和3D掃描理貨等技術(shù),提升貨物出入庫(kù)效率,推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)保稅貨物通關(guān)不斷提速,京東保稅模式進(jìn)口商品訂單完成時(shí)效,從2016年的3.3天縮短至現(xiàn)在的2天。市場(chǎng)監(jiān)管部門利用“紅盾云橋”智能協(xié)作平臺(tái)加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)力度,營(yíng)造公平有序的跨境電商交易環(huán)境。
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