陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域：聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域謀突破

2020年12月23日，“祝賀首列土耳其?伊斯坦布爾—中國(guó)?西安中歐班列開(kāi)行儀式”在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際港務(wù)功能區(qū)舉行。這趟貨運(yùn)班列于2020年12月4日從土耳其伊斯坦布爾出發(fā)，沿著里海運(yùn)輸走廊，行程近8700公里，于北京時(shí)間12月19日抵達(dá)西安。班列滿載42個(gè)集裝箱的冰箱，貨值千萬(wàn)余元，將從西安向全國(guó)分銷。

圍繞中歐班列長(zhǎng)安號(hào)的高質(zhì)量開(kāi)行，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域近年來(lái)推出了一系列系統(tǒng)性、集成性創(chuàng)新舉措，有效擴(kuò)大了班列運(yùn)輸?shù)呢浳锲奉?，提升了班列運(yùn)輸?shù)膹V度與深度，為中歐班列長(zhǎng)安號(hào)高效開(kāi)行提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

截至2020年11月底，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)2020年共開(kāi)行3441列，運(yùn)送貨物總重約264萬(wàn)噸，均是上年同期的1.8倍，開(kāi)行量、重箱率、貨運(yùn)量等綜合指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。中歐班列長(zhǎng)安號(hào)向西已開(kāi)通西安至中亞、歐洲15條線路，覆蓋45個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

陜西發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行示范作用，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，努力形成一系列系統(tǒng)集成性強(qiáng)、含金量高的創(chuàng)新成果，引領(lǐng)帶動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。例如，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域圍繞中歐班列長(zhǎng)安號(hào)運(yùn)營(yíng)組織模式推出的系列創(chuàng)新舉措，聚焦全國(guó)首家商業(yè)保理公司獲批開(kāi)展美元融資業(yè)務(wù)推出的“國(guó)際保理美元融資服務(wù)模式”等，均是在差異化改革方面的探索。

截至目前，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域共形成300項(xiàng)創(chuàng)新案例，10項(xiàng)創(chuàng)新案例得到國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委通報(bào)表?yè)P(yáng)，20項(xiàng)創(chuàng)新案例在全省復(fù)制推廣，9項(xiàng)創(chuàng)新案例入選陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。

據(jù)介紹，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)聚焦四個(gè)方面，當(dāng)好開(kāi)放的“領(lǐng)頭雁”，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

一是發(fā)掘特色優(yōu)勢(shì)，形成更多系統(tǒng)集成創(chuàng)新成果。利用“通絲路”平臺(tái)擴(kuò)大出口貿(mào)易使用人民幣結(jié)算，為跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展提供實(shí)踐案例；依托國(guó)家文化出口基地開(kāi)展創(chuàng)新，打造文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；創(chuàng)新會(huì)展領(lǐng)域進(jìn)出口監(jiān)管模式，探索擴(kuò)大進(jìn)口商品展示功能，不斷提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化水平；更好發(fā)揮“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)作用，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極開(kāi)展“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決業(yè)務(wù)。

二是強(qiáng)化內(nèi)需導(dǎo)向，積極培育新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新，更好發(fā)揮外資在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新等方面的積極作用；著力做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快發(fā)展新一代先進(jìn)制造業(yè)，積極培育新興業(yè)態(tài)，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快推進(jìn)口岸、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，吸引帶動(dòng)更多高端產(chǎn)業(yè)聚集；積極建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快聚集全球優(yōu)質(zhì)資源要素，不斷提高人民生活品質(zhì)。

三是打通開(kāi)放通道，不斷提高擴(kuò)大開(kāi)放水平。促進(jìn)投資、貿(mào)易、資金、運(yùn)輸和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)；支持中歐班列長(zhǎng)安號(hào)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)組織模式、提高通關(guān)效率、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、建設(shè)中歐班列（西安）集結(jié)中心，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家在貿(mào)易、技術(shù)和文化等方面的互聯(lián)互通；加快陸港、空港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索國(guó)際國(guó)內(nèi)空陸多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，構(gòu)筑立體開(kāi)放大通道。

四是發(fā)揮帶動(dòng)作用，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。主動(dòng)參與和融入“一帶一路”建設(shè)，圍繞一系列重大戰(zhàn)略，在投資貿(mào)易領(lǐng)域依法依規(guī)開(kāi)展先行先試，探索建設(shè)適應(yīng)高水平開(kāi)放的行政管理體制；發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的載體和平臺(tái)作用，推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，輻射帶動(dòng)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，助力西部大開(kāi)發(fā)形成新格局。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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